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主题为“全球金融开放与合作:引导经济复苏的新动力”的第十四届陆家嘴论坛(2023) 6月8日举行。中国进出口银行董事长吴富林表示,作为新时代推进高水平对外开放的一项重要战略举措,我国自贸区经历了十年的奋进,已经形成了几个特色。
一是渐进式的部署。在地理布局上,从沿海起步,由南向北,自东向西,渐次形成的格局,有步骤、分阶段扎实推进。回看历史,这也是一个国家经验积累。
二是多元化的功能。国际上的自贸区比较多的侧重于在某一方面,如鹿特丹主攻航运,香港和纽约以金融见长,中国台湾和韩国比较注重出口加工,而中国自贸区的设计则是贸易投资、先进制造、财政金融和政府职能多个维度协同推进,实现功能的叠加,中国的自贸区更多是综合的。
三是根据地市布局。现在21个自贸区呈现出星罗棋布、连片成面的格局。传统的内陆腹地,战略性地跃升为开放前沿,这是一个革命性的变化。
他表示,在自贸区新格局下,下一步更需要处理好三对关系:一个是政府与市场的协同策应。开展自贸试验区需要顶层设计,要更好地发挥政府的作用。但必须明确主体是市场,政府的作用在于战略引领,制度构建和环境营造。二是集聚和辐射的两端发力。在自贸区空间布局和功能提升的新阶段,要强调聚集和辐射效应的充分体现。三是制度、技术和文化三维推动。
(文章来源:证券时报网)
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